山东省教育厅党组书记、厅长陈必昌：奋力打造新时代基础教育高质量发展齐鲁样板

以育人方式、资源配置、师资建设、治理体系“四项改革”为牵引，纵深推进基础教育综合改革，奋力打造新时代基础教育高质量发展齐鲁样板。 来源 | 中国教师报 作者 | 陈必昌 山东省教育厅党组书记、厅长 近期，习近平总书记对基础教育工作作出重要指示，深刻阐明了新时代基础教育工作的战略地位、突出成就和使命任务；2026年全国基础教育工作会议对新时代基础教育改革发展作出系统部署，为省域推进基础教育扩优提质指明了发展方向，提供了根本遵循。山东作为人口大省、教育大省，将把贯彻落实习近平总书记重要指示精神作为重大政治任务，以育人方式、资源配置、师资建设、治理体系“四项改革”为牵引，纵深推进基础教育综合改革，奋力打造新时代基础教育高质量发展齐鲁样板。 深化育人方式改革，坚定落实立德树人根本任务。 全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。以大思政课体系推动凝心铸魂育人。筑牢“党的创新理论主课堂”，深化思政课提质升级，持续推广“首课思政负责制”，推动党的创新理论入脑入心。建强“实践育人大课堂”，深入挖掘山东优秀传统文化、革命文化、历史文化等资源，充分运用中国式现代化山东实践，做活“行走的思政课”，让学生在真实场景中感悟真理伟力。开拓“网络育人大课堂”，准确把握学生认知规律和兴趣特点，以“小切口”讲好“大道理”，把网络空间转化为价值引领新阵地。以“健康第一”理念护航学生全面成长。大力推进健康学校建设，深入实施强体润心、美育浸润、劳动习惯养成、科学教育提质行动，完善心理健康教育体系，持续将体质健康纳入对各地高质量发展考核，刚性保障中小学生每天一节体育课、综合体育活动不少于2小时，推动学生德智体美劳全面发展。以家校社协同合力构筑良好育人生态。深入推进全国家校社协同育人实验区、家校社“教联体”建设，指导各地因地制宜落实中小学春秋假期，提升中小学研学实践活动质量，打造家校社协同育人新格局。 深化资源配置改革，推动基础教育资源扩优提质。 坚持基础教育公益属性，持续增加优质教育资源供给，提升教育公共服务水平，让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。优化结构布局强供给。坚持“以县为主、市县结合，城乡一体、学段贯通，集团办学、结构重塑，动态调整、共建共享”总体思路，大力推进九年、十二年一贯制学校和完全中学建设，打通学段资源共享壁垒，实现学位资源“梯次流转、随峰使用，既保渡峰、又防浪费”。采取“建、扩、提、贯、融、购、规、稳、统、补”十项举措，多渠道增加公办普通高中学位供给。坚持分类推进促均衡。学前教育突出普及普惠，充分适应学龄人口变化趋势。义务教育突出优质均衡，持续推进集团化办学提质升级，实现办学联动、资源联用、师资联配、学生联培，推动城乡教育协同共进。高中教育突出优质特色，实施县域普通高中高质量发展计划，进一步加强特色高中、特色学科建设。强化科技教育与人工智能教育，扎实推进后备拔尖创新人才培养。完善体制机制优保障。大力推进市县结合的基础教育管理体制改革，打破县域壁垒，推动教育规划、资源在市级层面统筹配置，健全完善市县两级权责匹配的“人、财、物、事”管理体制，提升区域基础教育支撑保障能力和资源布局适切性，缩小县域基础教育发展差距。 深化师资建设改革，培养造就高水平教师队伍。 着眼基础教育内涵提升需要，一体推进教师资源配置、能力提升、保障建设等重点任务，加快构建师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。优化师资配置机制。适应学龄人口峰谷变化，创新教师配置方式，深化“县管校聘”改革，探索编制岗位“省级统筹、市县调剂”机制，落实“人、编、岗”同调，健全教师跨区域、跨学校、跨学段、跨学科的“四跨”动态调配机制，提前做好师资贯通招录、储备培养，推动师资余缺高效调剂。强化师德师风建设。弘扬齐鲁大地尊师重教优良传统，深入实施教育家精神铸魂强师行动，坚持师德师风第一标准，完善师德师风建设长效机制，把师德要求贯穿教师招录、培养、考核、激励全过程。加强师资培养培训。完善教师专业发展支持体系，梯次培育齐鲁教育名家。深入推进教师教育创新体制改革试点，有组织推动提升教师学历水平，着眼专业化书记校长和教师队伍建设，研制落实中小学校党组织书记、校长专业标准，建立任前任职标准、任中履职规范制度体系，推动校长队伍由“行政化”向“专业化”转型。 深化治理体系改革，激发中小学办学活力动力。 聚焦学校内生动力不足等突出问题，坚持问题导向，强化靶向施策，加快构建导向科学、协同高效、数智驱动的教育治理新格局。深化评价改革，树牢科学导向。以评价改革为“牛鼻子”，突出基础教育高质量发展“绿色”特征，以科学性、精准性、可操作、少而精为原则设计评价指数，构建以学生身心健康和全面发展为核心的综合评价体系，引导树立科学的教育观、人才观、成才观。迭代升级教育质量监